矿坑之下暗藏溶洞，越界开采换来刑事追责

“下面好像是空的！”2023年底，湖北省利川市某矿区传来一声惊呼，工人在开采面下方意外发现溶洞。面对这一突发状况，公司法定代表人孙某未选择停工报批，而是心存侥幸，下令“继续深挖”。正是这一决定，使开采作业越过了采矿许可证划定的法定边界，并最终构成刑事犯罪。 2017年，孙某收购了某石材公司，并担…

　“下面好像是空的！”2023年底，湖北省利川市某矿区传来一声惊呼，工人在开采面下方意外发现溶洞。面对这一突发状况，公司法定代表人孙某未选择停工报批，而是心存侥幸，下令“继续深挖”。正是这一决定，使开采作业越过了采矿许可证划定的法定边界，并最终构成刑事犯罪。

　　2017年，孙某收购了某石材公司，并担任法定代表人。2023年底，该公司在矿区作业过程中，开采面下方突然显露溶洞，矿长第一时间将情况上报孙某。这本是一次开展安全与合规评估的关键节点：溶洞的出现可能意味着地质结构异常，也可能触及矿产资源储量的法定边界。

　　然而，孙某并未就此止步，而是选择继续推进开采，将企业推向了违法道路。

　　孙某持有矿山生产管理考核合格证，具备矿业安全生产与合规管理资质，理应清楚超越采矿许可证范围开采的法律后果。但在未向主管部门履行任何审批程序的情况下，其直接决定由承包方继续向下深挖。该指令导致公司采掘作业实际突破了采矿许可证载明的矿区范围。

　　直至2024年4月，市某局在一次例行巡查中发现异常。经专业机构勘测认定，该公司超越许可证载明范围，非法采出饰面用灰岩矿（荒料）800余立方米、建筑石料万余吨，按市场价格折算，总价值达43.15万元。案发后，该公司虽对违法开采区域进行覆土复绿，尽力修复生态环境，但该挽救行为并不影响刑事责任认定。此前，市某局已对该公司作出行政罚款22.62万元。

　　利川市人民法院经审理认为，被告单位某石材公司违反矿产资源法律规定，超越采矿许可证规定的开采范围实施采矿作业，情节严重；被告人孙某作为该公司法定代表人，在涉案违法活动中起决定作用，被告单位及被告人均已构成非法采矿罪。鉴于孙某主动到案并如实供述罪行，依法认定为自首，可从轻处罚。被告单位及孙某均自愿认罪认罚并签署具结书，依法可从宽处理。同时，因该公司已就同一违法事实缴纳行政罚款，法院在判处罚金时依法对已执行部分予以折抵。

　　据此，法院依法判决：被告单位某石材公司犯非法采矿罪，判处罚金人民币4万元；被告人孙某犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年六个月，并处罚金人民币二万元。

　　法官提示

　　矿产资源属于国家所有，任何单位和个人从事采矿活动，必须严格在许可证载明的范围内进行。溶洞等特殊地质构造的出现，不改变矿业权边界，更不能成为逾越许可的事由。

　　本案中，企业的侥幸心理与负责人的违规决策，最终面临刑事处罚。这也警示所有从业者：矿产开发没有“灰色地带”，任何企图绕开法定程序获取不当利益的行为，终将得不偿失。

来源：中国法院网 | 作者：刘娇 冉利咸